Discurso de Jos\u00e9 Mar\u00eda Rold\u00e1n en el XI Encuentro del Sector Financiero de Expansi\u00f3n y KPMG:<\/p>\n
El sector bancario, como el resto de los agentes econ\u00f3micos, est\u00e1 enfrent\u00e1ndose a una situaci\u00f3n inesperada, una crisis sanitaria y econ\u00f3mica, provocada por una pandemia, que est\u00e1 costando mucho dominar. Sobre estas circunstancias, de las que hablamos mucho, pero sabemos poco, quiero exponer tres ideas, pocas y espero que claras, durante los diez minutos programados para esta intervenci\u00f3n.<\/p>\n
La primera idea se refiere a la actuaci\u00f3n de los bancos en esta nueva situaci\u00f3n, en la que han contribuido muy activamente a mitigar los efectos negativos de la pandemia. Perm\u00edtanme que les recuerde algunas de estas contribuciones. Una de ellas ha sido la provisi\u00f3n de servicios financieros durante los dif\u00edciles meses del confinamiento, tanto a trav\u00e9s de las oficinas bancarias, como por medio de los canales digitales. Y lo han hecho con una parte importante de sus plantillas teletrabajando, sin ning\u00fan tipo de incidencia t\u00e9cnica.<\/p>\n
Otra aportaci\u00f3n importante ha sido la de mantener abiertos los canales de financiaci\u00f3n, con la inestimable colaboraci\u00f3n del ICO y del Tesoro p\u00fablico, para aquellas empresas con acuciantes problemas de liquidez, lo que ha permitido salvar del cierre definitivo a cientos de miles de peque\u00f1as y medianas empresas. Este partenariado p\u00fablico y privado ha permitido que lleg\u00e1ramos con gran rapidez a m\u00e1s de medio mill\u00f3n de empresas, justo en los momentos iniciales, en los que las medidas de confinamiento dejaban a cero los ingresos de muchas empresas y cuando m\u00e1s imperiosa era la necesidad de liquidez.<\/p>\n
Ha sido igualmente relevante la puesta en marcha de moratorias sectoriales, como complemento de las p\u00fablicas, que han contribuido a aliviar la situaci\u00f3n financiera de un gran n\u00famero de familias y aut\u00f3nomos. Como resultado de todo ello, los clientes conf\u00edan en sus bancos y hacen bien: pensemos en qu\u00e9 hubiera ocurrido en los meses m\u00e1s duros del confinamiento si los bancos no hubieran podido acudir en ayuda de sus clientes, como les ha ocurrido a otros operadores financieros. Para decirlo sin ambages, no he visto a ning\u00fan operador de la banca en la sombra<\/em> acudir al rescate de alg\u00fan cliente bancario cuando las cosas han venido mal dadas.<\/p>\n Y aqu\u00ed, y como segunda idea de mi intervenci\u00f3n, quiero hablar brevemente de c\u00f3mo la banca en la sombra est\u00e1 funcionando en las nuevas circunstancias. En este nuevo mundo digital observamos un aumento de competencia en todos los \u00e1mbitos, que en parte se basa en el arbitraje de las normas. Si no eres un banco, puedes realizar much\u00edsimas funciones financieras cuasi bancarias sin tener que respetar las normas de solvencia, de estabilidad financiera o de protecci\u00f3n del consumidor a la que est\u00e1 sometidas los bancos. Pensemos, por ejemplo, que para la concesi\u00f3n de cr\u00e9dito no se exige poseer no ya una licencia bancaria, sino que tampoco se exige una licencia otorgada por un supervisor financiero. Las autoridades aceptan te\u00f3ricamente que actividades financieras que generen riesgos similares deber\u00edan estar sujetas a las mismas reglas y a la misma supervisi\u00f3n. Pero a cada paso nos dejan claro que este principio es hoy por hoy m\u00e1s un deseo que una realidad.<\/p>\n Veamos, por ejemplo, qu\u00e9 ha pasado en el mercado de los Treasury Bills<\/em> (la deuda del tesoro americano), el m\u00e1s seguro, l\u00edquido y profundo del mundo, donde hay preocupaci\u00f3n por el papel que est\u00e1 jugando la banca en la sombra.<\/em> En marzo pasado las autoridades federales monetarias de los Estados Unidos (la Fed) en una respuesta tan r\u00e1pida y contundente como imprescindible, atajaron los problemas de falta de liquidez y de aumento desorbitado de los spreads<\/em>, acudiendo al rescate de entidades no sometidas a regulaci\u00f3n como los Hedge Funds<\/em>. Perm\u00edtanme que a\u00f1ada que parte del problema se genera porque los reguladores deliberadamente han excluido a los bancos de dichos mercados: Basilea III impide que estos hayan jugado un papel estabilizador durante los episodios de marzo. \u00a1Qu\u00e9 paradoja!<\/p>\n Parece claro que, si no somos capaces de equilibrar ese terreno de juego, no s\u00f3lo vamos a tener problemas de competencia en el medio plazo, sino que estaremos entrando ya en terrenos muy peligrosos en materia de preservaci\u00f3n de la estabilidad financiera o de gesti\u00f3n de crisis. La innovaci\u00f3n en el terreno tecnol\u00f3gico, tan deseada como imprescindible, no puede producirse a costa de la estabilidad financiera o de la protecci\u00f3n del consumidor.<\/p>\n Y voy ya con la tercera idea, relativa a la reconstrucci\u00f3n de nuestra econom\u00eda y al papel del sector bancario en este proceso. Como saben, el mundo post COVID se est\u00e1 configurando en torno a lo digital y lo sostenible. Puestos a reconstruir la econom\u00eda, no tiene ning\u00fan sentido rehacer la econom\u00eda del pasado, sino que hay que apostar por el futuro en torno a esos dos grandes ejes que son la revoluci\u00f3n digital y la revoluci\u00f3n verde.<\/p>\n Precisamente la Uni\u00f3n Europea ha basado su plan de recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica en esos dos pilares, el digital y el ecol\u00f3gico, a trav\u00e9s del apoyo a la inversi\u00f3n privada. Estamos hablando de 750.000 millones de euros. S\u00f3lo para 2021 y 2022, a Espa\u00f1a le corresponden 44.000 millones. La clave del \u00e9xito residir\u00e1 en utilizar sabiamente esos fondos, con la mayor granularidad posible, consiguiendo el mayor efecto multiplicador en materia de empleo y de aumento de la competitividad a largo plazo.<\/p>\n \u00bfQu\u00e9 puede aportar el sector bancario? Para empezar, su compromiso con la transformaci\u00f3n digital y con la sostenibilidad. Ya he comentado c\u00f3mo durante el confinamiento hemos sido capaces de acelerar el uso de canales digitales para la provisi\u00f3n de servicios financieros sin un solo incidente. En cuanto al compromiso de la sostenibilidad, y como qued\u00f3 claro en la COP25, hemos acelerado los esfuerzos y el sector bancario espa\u00f1ol es ya visto, en menos de un a\u00f1o, como un sector puntero a la altura de otros sistemas bancarios pioneros.<\/p>\n Adem\u00e1s, pocos sectores poseen la granularidad y la eficiencia para desplegar pol\u00edticas con mayor rapidez. Y me remito a lo ya dicho sobre c\u00f3mo hemos sido capaces de llevar alivio financiero a 525.000 empresas con el programa de avales del ICO. Somos garant\u00eda de eficiencia y ejemplo de agilidad en toda Europa.<\/p>\n Los bancos pueden aportar tambi\u00e9n su conocimiento de los clientes. Pensemos que el compromiso de medir y reducir la huella de carbono de nuestros balances nos exige ayudar a nuestros clientes de activo a realizar ese recorrido. \u00bfPor qu\u00e9 no jugar un papel en la distribuci\u00f3n de los fondos europeos que precisamente tienen ese objetivo?<\/p>\n Las entidades bancarias aportan tambi\u00e9n objetividad y criterios bien definidos en cualquier proceso, como se ha visto en el programa del ICO, financiando a quien lo necesita y est\u00e1 en disposici\u00f3n de aportar m\u00e1s en el futuro. Asimismo, podemos hacer de puente entre esos fondos europeos, que pueden tardar en llegar, evitando cuellos de botella o retrasos innecesarios. Y podemos proporcionar m\u00e1s fondos complementarios, apalancando as\u00ed el uso de esos fondos y multiplicando su efecto positivo.<\/p>\n