Perm\u00edtanme, en primer lugar, expresar mi satisfacci\u00f3n por el hecho mismo de estar celebrando hoy esta reuni\u00f3n aqu\u00ed, por el hecho de haber logrado reunir por primera vez a todo el sistema financiero espa\u00f1ol en la b\u00fasqueda de un objetivo com\u00fan. Puede sonar t\u00f3pico hablar de hito, pero claramente se trata de un hecho hist\u00f3rico el haber conseguido unir a entidades con intereses tan leg\u00edtimos como heterog\u00e9neos en pos de un prop\u00f3sito com\u00fan. Y ha sido la sostenibilidad, y en concreto el concepto de finanzas sostenibles, lo que ha unido a bancos, cajas, cooperativas de cr\u00e9ditos, compa\u00f1\u00edas de seguros, instituciones de inversi\u00f3n colectiva y fondos de pensiones en esta iniciativa conjunta que se ha propuesto el ambicioso objetivo de impulsar en Espa\u00f1a la transici\u00f3n hacia una econom\u00eda m\u00e1s justa, sostenible y respetuosa con el medio ambiente.<\/p>\n
En honor a la verdad, tengo que decir que no nos cost\u00f3 mucho llegar a este acuerdo. Desde el primer momento todos los participantes acogieron con entusiasmo el proyecto de crear un Centro de Finanzas Responsables y Sostenible, entre otras razones, porque el concepto y la acci\u00f3n de la sostenibilidad no era una idea nueva para un gran n\u00famero de entidades financieras espa\u00f1olas, muchas de las cuales son punteras en desarrollos ligados a las finanzas responsables. Pero quer\u00edamos dar un paso m\u00e1s como industria y decidimos incorporarnos a la Red Internacional de Centros Financieros para la Sostenibilidad (FC4S), una iniciativa impulsada por el Programa de Naciones Unidas para el medio ambiente, que tiene como objeto asegurar un flujo suficiente de capital privado hacia inversiones respetuosas con el medio ambiente.<\/p>\n
Durante el proceso de creaci\u00f3n del centro espa\u00f1ol, que es el vig\u00e9simo s\u00e9ptimo miembro de esta red internacional de Naciones Unidas, pensamos cu\u00e1l deber\u00eda ser el enfoque, la vocaci\u00f3n concreta, de esta organizaci\u00f3n y acordamos que dirigiera una especial atenci\u00f3n a las peque\u00f1as y medianas empresas, que no s\u00f3lo conforman el grueso del tejido industrial espa\u00f1ol, sino que adem\u00e1s son las que m\u00e1s dificultades y necesidades pueden tener para hacer esta transici\u00f3n hacia una econom\u00eda baja en carbono y, en particular, para adaptarse a los requerimientos que plantee la futura Ley de Cambio Clim\u00e1tico y la normativa de la Comisi\u00f3n Europea en este \u00e1mbito. Y es que el compromiso con la sostenibilidad no es exclusivo de las grandes empresas ni de las de un sector concreto, pues todas tienen importantes aportaciones que realizar.<\/p>\n
Queremos que este centro se convierta en un foro muy activo en el que todas las partes interesadas puedan debatir y encontrar soluciones financieras y de inversi\u00f3n novedosas para las empresas. Pero tambi\u00e9n deseamos utilizar esta plataforma para aprender de las experiencias desarrolladas en otros pa\u00edses, difundir las mejores pr\u00e1cticas de cada uno de ellos e incluso poner en marcha iniciativas conjuntas, a trav\u00e9s de acuerdos de colaboraci\u00f3n con los centros m\u00e1s relevantes de Europa. Adem\u00e1s, Finresp se ofrece a colaborar activamente con las autoridades en la elaboraci\u00f3n y puesta en pr\u00e1ctica de un marco normativo eficaz que permita progresar en la lucha contra el cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n
En este cap\u00edtulo tengo que referirme necesariamente al Plan Nacional de Acci\u00f3n de Finanzas Sostenibles anunciado el martes pasado por el Gobierno dentro de la Declaraci\u00f3n de Emergencia Clim\u00e1tica aprobada por el Consejo de Ministros. Desde Finresp saludamos la iniciativa y ofrecemos la plena y leal colaboraci\u00f3n al nuevo Ejecutivo del sistema financiero espa\u00f1ol que, como se puede comprobar, est\u00e1 abierto e impaciente por avanzar en la senda de las finanzas responsables. La propia creaci\u00f3n de Finresp y la celebraci\u00f3n de estas jornadas son una buena muestra esta voluntad y predisposici\u00f3n.<\/p>\n
Perm\u00edtanme que me detenga un poco m\u00e1s en este aspecto de la colaboraci\u00f3n p\u00fablico-privada y en la necesidad de pasar a la acci\u00f3n de forma ordenada y sin tardanza, pues es el asunto que personalmente m\u00e1s me preocupa.<\/p>\n
Como se puede observar, la fase de toma de conciencia de este proceso se puede dar por concluida. Son millones los ciudadanos, como muestran las encuestas o las manifestaciones de todo tipo que se producen a diario, los que quieren que esta transformaci\u00f3n de la econom\u00eda y de la sociedad se haga realidad ya. Y son tambi\u00e9n numerosos los inversores y las empresas para los que el cambio clim\u00e1tico se ha convertido en un factor determinante en sus estrategias y perspectivas de largo plazo. M\u00e1s de 10.000 compa\u00f1\u00edas en todo el mundo se han adherido a la Agenda 2030: el Pacto Mundial de Naciones Unidas para llevar los Objetivos de Desarrollo Sostenibles al sector empresarial. La espa\u00f1ola es la red local con m\u00e1s entidades adheridas con m\u00e1s de 1.600 firmantes de este compromiso. Son los consejos de administraci\u00f3n y comit\u00e9s de direcci\u00f3n los que est\u00e1n presionado a sus respectivas empresas para que emprendan acciones para mitigar el cambio clim\u00e1tico, pero sobre todo son los propios clientes y otros grupos de inter\u00e9s los grandes catalizadores de ese impulso.<\/p>\n
Est\u00e1 claro que la conciencia sobre este problema est\u00e1 cambiando r\u00e1pidamente y estamos a punto de que se produzca una transformaci\u00f3n profunda tanto en las finanzas como en el sistema productivo en general. Precisamente esa ampl\u00edsima base de apoyo social que tiene la lucha contra el cambio clim\u00e1tico se ha convertido en una palanca vital, un motor imprescindible para acometer los complejos cambios que se requieren en nuestros modelos productivos y en nuestra forma de vida.<\/p>\n
El sector financiero espa\u00f1ol tambi\u00e9n es perfectamente consciente de los desaf\u00edos a los que se enfrenta y del papel fundamental que debe jugar en la lucha contra el cambio clim\u00e1tico. Los bancos, cajas, cooperativas de cr\u00e9dito, aseguradoras e instituciones de inversi\u00f3n colectiva est\u00e1n preparados para ser actores de ese cambio. O, por utilizar una reciente expresi\u00f3n de la subgobernadora del Banco de Espa\u00f1a, Margarita Delgado, los agentes financieros somos “facilitadores del cambio”. Nunca mejor dicho. Pero \u00bfpor qu\u00e9 el sector financiero adquiere tal relevancia en este contexto? Parece obvio que un elemento sustancial para el logro de estas metas ser\u00e1 la financiaci\u00f3n. Se requerir\u00e1n miles de millones de euros (180.000 millones anuales s\u00f3lo en la UE durante el pr\u00f3ximo decenio) para hacer realidad esta transici\u00f3n hac\u00eda una econom\u00eda baja en carbono. No obstante, no ser\u00e1 f\u00e1cil canalizar esas inversiones hacia nuevos proyectos y sectores productivos, pues se requerir\u00e1 una acertada evaluaci\u00f3n de los riesgos asociados al cambio clim\u00e1tico y a c\u00f3mo la pol\u00edtica medioambiental impactar\u00e1 en la oferta, en los precios y costes y en la demanda, esto es, en toda la econom\u00eda.<\/p>\n
Las entidades financieras, y en concreto los bancos, est\u00e1n acostumbrados a la gesti\u00f3n de riesgos. Pero el desaf\u00edo del cambio clim\u00e1tico en materia de riesgos es distinto en su naturaleza, b\u00e1sicamente por las incertidumbres asociadas al mismo, por la falta de datos hist\u00f3ricos que sirvan de gu\u00eda, y por los elevados plazos temporales con los que es necesario trabajar para estimar su impacto. Esos riesgos puedes ser de tipo f\u00edsico, es decir, el impacto que el propio cambio clim\u00e1tico puede tener sobre los riesgos financieros, pero existen tambi\u00e9n riesgos de transici\u00f3n, derivados del cambio del modelo productivo hacia uno m\u00e1s sostenible.<\/p>\n
La evaluaci\u00f3n de estos riesgos deber\u00eda contemplar, por ejemplo, la posibilidad de que se d\u00e9 un cambio abrupto en esa transici\u00f3n, lo que har\u00eda que industrias enteras, categor\u00edas de activos, pierdan s\u00fabitamente su valor. Varios pueden ser los posibles or\u00edgenes de ese cambio inesperado: la propia evoluci\u00f3n del clima; innovaciones tecnol\u00f3gicas que permitan avanzar m\u00e1s r\u00e1pidamente hacia modelos econ\u00f3micos m\u00e1s sostenibles; las regulaciones emanadas de las autoridades, del sector p\u00fablico; o un cambio en las preferencias de los consumidores. Dibujar el mapa de estos riesgos -qu\u00e9 sector va a verse afectado, cu\u00e1ndo se va a producir ese impacto y cu\u00e1l es su magnitud \u2013 es, hoy por hoy, imposible de conocer.<\/p>\n
El sector primario energ\u00e9tico ser\u00e1 el que probablemente reciba el primer impacto, pero los efectos de segunda y tercera ronda afectar\u00e1n a muchos otros sectores, tales como el transporte, la log\u00edstica, la automoci\u00f3n, la industria qu\u00edmica o cualquier otra que sea intensivo en el uso de la energ\u00eda. De todo ello, s\u00f3lo sabemos que el impacto no ser\u00e1 cero, pero apenas nada de cu\u00e1ndo se van a ver afectados y en qu\u00e9 medida lo van a ser. Por ello, es crucial que todos esos cambios se lleven a cabo de forma gradual para prevenir incrementos innecesarios del coste de la energ\u00eda y permitir la aparici\u00f3n y aplicaci\u00f3n de nuevas tecnolog\u00edas.<\/p>\n
Esta incertidumbre sobre el propio cambio clim\u00e1tico y respecto a los riesgos ligados a la transici\u00f3n est\u00e1n provocando una gran inquietud entre empresas e inversores y ya son numerosas las voces que reclaman una acci\u00f3n m\u00e1s decidida de las autoridades para ordenar todo este proceso. La propia Comisi\u00f3n Europea, en boca de su vicepresidente Frans Timmermans, se lamentaba hace pocos d\u00edas de que la clase pol\u00edtica estaba haciendo muy poco para preparar a sus ciudadanos ante lo que \u00e9l calificaba de cambio tect\u00f3nico. Por no hablar de Larry Flink, presidente de la compa\u00f1\u00eda de gesti\u00f3n de activos m\u00e1s grande del mundo, BlackRock, que en su \u00faltima carta a inversores se\u00f1alaba como una de las cuestiones m\u00e1s importantes de este proceso la escala y el alcance de la acci\u00f3n gubernamental en materia de cambio clim\u00e1tico, lo que va a definir la velocidad con la que avanzaremos hacia una econom\u00eda baja en carbono. En su opini\u00f3n, que comparto plenamente, este desaf\u00edo no puede ser resuelto sin una respuesta internacional coordinada desde los gobiernos y alineada con los objetivos del Acuerdo de Par\u00eds.<\/p>\n
Los gobiernos y el sector privado deben trabajar juntos para lleva a cabo una transici\u00f3n que sea ordenada y equitativa. No podemos dejar atr\u00e1s a los segmentos de la sociedad menos favorecidos, a sectores econ\u00f3micos o pa\u00edses enteros, mientras seguimos adelante hacia una sociedad m\u00e1s sostenible, y en teor\u00eda m\u00e1s justa, porque estar\u00edamos haciendo justo lo contrario de lo que pretendemos. En suma, es de vital importancia que las autoridades comiencen a poner orden en todo este proyecto de transformaci\u00f3n, donde la iniciativa privada est\u00e1 siendo muy activa, a fin de reducir, en la medida de lo posible, la incertidumbre inherente a este proceso o para lograr que las actuaciones de los gobiernos no aumenten, al menos, la confusi\u00f3n. Como ya he dicho en otras ocasiones, se trata en definitiva de no a\u00f1adir incertidumbre artificial a la incertidumbre estructural del cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n
Pero es importante que pasemos de las musas al teatro y definamos de qu\u00e9 estamos hablando. Pues, por ejemplo, resulta sorprendente que, a pesar de la relevancia en la agenda pol\u00edtica de la lucha contra el cambio clim\u00e1tico, todav\u00eda no tengamos una definici\u00f3n clara de qu\u00e9 es verde. Esta terminolog\u00eda se utiliza de manera generalizada por todos nosotros, pero de momento no hay una definici\u00f3n clara y un\u00edvoca en el \u00e1mbito internacional de a qu\u00e9 llamar verde. Esto es, no tenemos taxonom\u00edas o definiciones que podamos utilizar. Necesitamos un lenguaje com\u00fan, unos indicadores y una metodolog\u00eda de trabajo homologada que pueda ofrecer previsibilidad tanto a los emisores y captadores de financiaci\u00f3n como a los inversores. Ser\u00eda interesante, pues, poder contar pronto con una definici\u00f3n de lo que es verde, y tambi\u00e9n con una fiscalidad “verde”, para aprovechar todo el potencial del fondo europeo destinado a la transici\u00f3n ecol\u00f3gica, de un importe cercano a los 100.000 millones de euros, seg\u00fan lo anunciado. La participaci\u00f3n en este fondo requerir\u00e1, asimismo, estrechar la cooperaci\u00f3n p\u00fablico-privada en nuestro pa\u00eds.<\/p>\n
En este \u00e1mbito de la necesidad de certidumbre, uno ve con cierta preocupaci\u00f3n que, en el brainstorming<\/em> sobre el cambio clim\u00e1tico, haya m\u00e1s tormenta que ideas. Esto es, la velocidad del debate y los deseos de acci\u00f3n van muy por delante del conocimiento que tenemos del problema. Hay que arrojar luz a este proceso de transici\u00f3n, porque todos, empresas, entidades bancarias, compa\u00f1\u00eda de seguros, inversores, y el p\u00fablico en general, necesitan tener una visi\u00f3n m\u00e1s clara de c\u00f3mo las autoridades est\u00e1n gestionando las cuestiones relacionadas con la sostenibilidad<\/p>\n Los desaf\u00edos relacionados con el cambio clim\u00e1tico exigir\u00e1n amplios consensos pol\u00edticos y sociales e incluso intergeneracionales. Pensemos que una estrategia p\u00fablica de lucha contra el cambio clim\u00e1tico deber\u00eda mantenerse vigente en sus grandes l\u00edneas durante los pr\u00f3ximos veinte o treinta a\u00f1os. Un periodo en el que los j\u00f3venes millennials<\/em>, que hoy est\u00e1n empujando con sus acciones y demandas este cambio, se ir\u00e1n incorporando al mundo de la empresa y la pol\u00edtica para ser ellos los encargados de darles un impulso definitivo.<\/p>\n Las autoridades p\u00fablicas deben tambi\u00e9n facilitar el di\u00e1logo social que conduzca a un nuevo contrato social asociado a la econom\u00eda sostenible del futuro. No nos podemos llamar a enga\u00f1o: la transici\u00f3n a un modelo econ\u00f3mico m\u00e1s sostenible conlleva costes que habr\u00e1 que repartir entre los distintos estratos de la sociedad. Es por ello por lo que resulta fundamental que se utilice la palanca del amplio apoyo social a la lucha contra el cambio clim\u00e1tico para lograr definir un reparto de costes equitativo y proporcional. Y para aceptar que van a ser necesarios profundos cambios en nuestro estilo de vida si queremos converger hacia modelos de desarrollo m\u00e1s sostenibles.<\/p>\n Por \u00faltimo, quiero referirme al sector financiero. No es necesario motivarnos m\u00e1s, pues entendemos perfectamente la urgencia del desaf\u00edo al que nos enfrentamos y las consecuencias que se derivar\u00edan del fracaso en la lucha contra el cambio clim\u00e1tico. Pero, al mismo tiempo, a veces sentimos que hay demasiada unilateralidad en las exigencias que se nos hace, sin que se reconozcan las limitaciones en el conocimiento que tenemos todos, sector p\u00fablico y sector privado, tanto del impacto del cambio clim\u00e1tico como de las medidas que se han de poner en marcha para luchar contra \u00e9l.<\/p>\n Toda instituci\u00f3n financiera depende de la demanda de sus clientes, bien para financiar proyectos concretos, bien para invertir sus ahorros en determinados productos o para cubrir contingencias futuras mediante seguros. Nuestro negocio est\u00e1 dirigido por la demanda (demand-driven<\/em>, utilizando el t\u00e9rmino anglosaj\u00f3n). En cierta manera, el balance de las instituciones financieras es el reflejo de las decisiones que han tomado las familias y empresas en las \u00faltimas d\u00e9cadas. Esto es, son el espejo del modelo de econom\u00eda y sociedad con el que nos hemos dotado como ciudadanos. En una versi\u00f3n algo distinta, pero a la que subyace esa misma visi\u00f3n err\u00f3nea de la actividad financiera, se echa en cara que las instituciones financieras, los bancos, no financien la lucha contra el cambio clim\u00e1tico. Estas cr\u00edticas ignoran algo tan elemental como es que los bancos no determinan, ni ayer ni hoy ni ma\u00f1ana, c\u00f3mo se financia la econom\u00eda: simplemente atienden y eval\u00faan las peticiones de cr\u00e9dito de sus clientes. Por tanto, no deciden el destino de sus pr\u00e9stamos, pues esa decisi\u00f3n la toman sus clientes. Por mucho que la oferta de cr\u00e9dito est\u00e9 preparada para afrontar los desaf\u00edos del cambio clim\u00e1tico, si la demanda no se adapta a esas necesidades nuevas no servir\u00e1 de nada.<\/p>\n Entre todos, por tanto, tendremos que reorientar e incentivar la demanda de cr\u00e9dito hacia esos cambios que nos proponen hacer y, cuando eso ocurra, las entidades financieras espa\u00f1olas -se lo asegur\u00f3- estar\u00e1n ah\u00ed para atender adecuadamente esa demanda. Y no s\u00f3lo eso. Nuestras entidades est\u00e1n trabajando ya para incorporar el riesgo clim\u00e1tico en su toma de decisiones y en la evaluaci\u00f3n de sus carteras, lo que, sin duda, permitir\u00e1 ir cambiando paulatinamente la composici\u00f3n de estas hacia inversiones m\u00e1s respetuosas con el medio ambiente. Pero el sector financiero no puede acometer este enorme esfuerzo en solitario. Todos los sectores, en particular los m\u00e1s contaminantes, tienen que estar implicados en esta transici\u00f3n, mientras que las autoridades, por su parte, deben eliminar obst\u00e1culos e incertidumbres poniendo las bases legales de esta transformaci\u00f3n. S\u00f3lo en ese contexto el sector podr\u00e1 cumplir su papel de facilitador del cambio.<\/p>\n Para concluir, s\u00f3lo quiero insistir en que es preciso imprimir una mayor velocidad al cambio, a trav\u00e9s de una acci\u00f3n decidida, pero sin precipitaciones ni improvisaciones que puedan poner en peligro la estabilidad financiera o la exclusi\u00f3n de segmentos sociales, sectores econ\u00f3micos o \u00e1reas geogr\u00e1ficas enteras. Para ello necesitamos par\u00e1metros homog\u00e9neos y claros, con m\u00e9tricas bien establecidas, que doten de transparencia y credibilidad a la acci\u00f3n de empresas y gobiernos y nos permitan as\u00ed avanzar con la mayor certidumbre posible, sin crear agravios comparativos ni vulnerar las reglas de la competencia. Como ya en dicho, la inacci\u00f3n s\u00f3lo nos puede llevar a incurrir en costes, los costes de la par\u00e1lisis entre dos modelos de producci\u00f3n, sin obtener beneficio alguno ni del viejo mundo que estamos dejando atr\u00e1s ni del nuevo al que nos encaminamos. Por todo ello, empecemos a caminar ya. No perdamos ni un minuto m\u00e1s.<\/p>\n